El sector salud en Veracruz. Su historia a través de la visión de los gobernadores
PDF

Palabras clave

Sistemas de salud
Mortalidad
Morbilidad
Infraestructura Sanitaria
Veracruz
Health Systems
Mortality
Morbidity
Health Infrastructure

Resumen

El Estado mexicano tiene la responsabilidad de cuidar la salud individual y colectiva, por lo que ha participado de manera constante y sistemática en atender las necesidades de salud de la población; en el fomento de proyectos sociales; en la prestación de servicios de salud; en la regulación de las tareas operativas de acuerdo con el constante desarrollo científico y tecnológico, y en impulsar los procesos administrativos de organizaciones y servicios cada vez más complejos.

En ese contexto, este artículo tiene como objetivo describir la evolución histórica de la participación del Estado en el campo de la salud desde 1940 hasta el año 2013, cuando la creación, en 1943, de la Secretaría de Salubridad y Asistencia (SSA) tuvo el propósito de ofrecer servicios de saneamiento ambiental y atención médica dentro de un esquema limitado de orientación curativa y con muy escasos recursos humanos, materiales y económicos. Así, a lo largo de 75 años, los desafíos y logros en materia de salud han contribuido a la disminución de la mortalidad y al cambio de las causas de morbilidad y mortalidad durante el periodo de estudio.

The health sector in Veracruz, its history through the vision of the governors

Abstract

The Mexican State has the responsibility to care for individual and collective health, and has therefore participated consistently and systematically in meeting the health needs of the population, in promoting social projects, in the provision of health services, in regulating their operational tasks to the constant advance of scientific and technological development, in driving the administrative processes of increasingly complex organizations and services.

In this context, this article aims to describe the historical evolution of the state’s participation in the field of health from 1940 to 2013, when the creation in 1943 of the Ministry of Health and Assistance (Secretaría de Salubridad y Asistencia, SSA), intended to provide environmental sanitation and medical care under a limited curative guidance scheme with very limited human, material and economic resources. So, over 75 years, health challenges and achievements have contributed to the reduction of mortality and the change in the causes of morbidity and mortality during the study period.

https://doi.org/10.25009/rmuv.2019.1.55
PDF

Citas

Eibenschutz C., y Thelnia R. “Historia de la política sanitaria en México”, Estudios Políticos, Época 3, Núm. 10, pp. 135-166.

Frenk J, Gómez-Dantés O. (2008) Para entender el sistema de salud de México. Ciudad de México, Primera Edición: Nostra Ediciones.

Frenk J, González-Pier E, Gómez-Dantés O, Lezana Ma, Knaul FM. (2007). Reforma integral para mejorar el desempeño del sistema de salud en México. Salud Pública Mex, 49 supl 1:S23-S36.

Gómez-Dantés O., Sesma S., Becerril V.M., Knaul F.M., Arreola H., Frenk J. (2011) Sistema de salud de México. Salud Pública Mex, 53 supl 2, S220-S232.

Méndez Maín, S.M, “Transición demográfica y epidemiológica en el estado de Veracruz, México” Ponencia presentada en el Congreso de la Asociación Latinoamericana de Población 2014 en: http://www.alapop.org/Congreso2014/DOCSFINAIS_PDF/ALAP_2014_FINAL40.pdf Consultado Mayo de 2018).

Soberón G, Kumate J, Laguna J. (compiladores) (1988). La Salud en México:Testimonios 1988, tomo I Fundamentos del cambio estructural. México:Fondo de Cultura Económica S.A de C.V.

Soberón G, Kumate J, Laguna J. (compiladores) (1988). La Salud en México:Testimonios 1988, Tomo III Volumen 1 Desarrollo institucional IMSS ISSSTE. México: Fondo de Cultura Económica S.A de C.V.

Soberón G, Kumate J, Laguna J. (compiladores) (1988). La Salud en México:Testimonios 1988, tomo III Volumen 2 Desarrollo institucional Asistencia social. México: Fondo de Cultura Económica S.A de C.V.

Informes de los Gobernadores

Acosta Lagunes, Agustín. “Primer informe de Gobierno, 30 de noviembre de 1981” Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986.pp.11911, 11912.

Acosta Lagunes, Agustín. “Segundo informe de Gobierno, 30 de noviembre de 1982”. Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986, p.11937, 11938.

Acosta Lagunes, Agustín. “Tercer informe de Gobierno, 30 de noviembre de 1983”. Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 11962,11963.

Acosta Lagunes, Agustín. “Cuarto informe de Gobierno, 30 de noviembre de1984”. Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.12117, 12118.

Acosta Lagunes, Agustín. “Quinto informe de Gobierno, 30 de noviembre de 1985”. Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.121140, 12141.

Acosta Lagunes, Agustín. “Sexto informe de Gobierno, 30 de noviembre de 1986” Tomo XXII., en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986pp.12168, 12169,12170.

Alemán Velasco, M (2003). Sexto informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp.247-278) Consultado en <http://www.alemanvelasco.org/Inf%20Veracruz/Texto_05.pdf> [15 de febrero de 2016].

Carvajal, A (1948) “Informe rendido ante la XL H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 17 de septiembre de 1947 al 16 de septiembre de 1948” (pp. 7663-7665, 7669-7672) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Carvajal, A (1949) “Informe rendido ante la XL H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 17 de septiembre de 1948 al 16 de septiembre de 1949” (pp. 7777,7778, 7781,7782) en: Estado de Veracruz. Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora)

Carvajal, A (1950) “Informe de labores del ciudadano gobernador constitucional del Estado de Veracruz 1950”. (pp. 7903-7905 y 7909-7911) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Cerdan, J (1941) “Informe rendido ante la XXXVIII H. Legislatura del Estado de Veracruz correspondiente a la gestión gubernativa desarrollada del 1° de diciembre de 1940 al 14 de septiembre de 1941” (pp. 6960-6966) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926.” Tomo XIII. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora), 1986.

Cerdan, J (1942) “Informe rendido ante la XXXVIII H. Legislatura del Estado de Veracruz correspondiente a la gestión gubernativa desarrollada del 16 de septiembre de 1941 al 15 de septiembre de 1942” (pp. 7049-7051) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926.Tomo XIII. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Cerdan, J (1943) “Informe rendido ante la XXXVIII H. Legislatura del Estado de Veracruz correspondiente a la gestión gubernativa desarrollada del 16 de septiembre de 1942 al 15 de septiembre de 1943” (pp. 7100,7121-7125) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIII. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Cerdan, J (1944) “Informe rendido ante la XXXVIII H. Legislatura del Estado de Veracruz correspondiente a la gestión gubernativa desarrollada del 16 de septiembre de 1943 al 15 de septiembre de 1944 y síntesis de esa gestión durante todo el periodo constitucional” (pp. 7253-7256, 7268-7271, 7352-7353) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIII. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Chirinos Calero, P. (1993) Primer informe de gobierno 1992, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 373-379.

Chirinos Calero, P. (1994) Segundo informe de gobierno 1993, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 415-429.

Chirinos Calero, P. (1995) Tercer informe de gobierno 1994, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 253-265.

Chirinos Calero, P. (1996) Cuarto informe de gobierno 1995, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 291-297.

Delgado Rannauro, D. (1989) Tercer informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 29, 30.

Delgado Rannauro, D. (1990) Cuarto informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 42-44.

Delgado Rannauro, D (1991) Quinto informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 59-69.

Delgado Rannauro, D. (1991) Hospitales, Clínicas IMSS-Solidaridad: Veracruz en los hechos 1991, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp.2-13.

Gutierrez Barrios, F. (1987) Primer informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 34-36.

Gutierrez Barrios, F. (1988) Segundo informe de gobierno, México: Gobierno del Estado de Veracruz, pp. 33,34.

Hernández Ochoa, Rafael. Primer informe de gobierno. Documentos 1974-1975 Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986pp. 10486, 10487,10551.

Hernández Ochoa, Rafael. Segundo informe de gobierno. Documentos 1975-1976 Tomo XX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.1084, 1085, 1086,1058.

Hernández Ochoa, Rafael. Tercer informe que rinde ante la Honorable Legislatura del Estado el Gobernador constitucional de Veracruz 1976-1977 Tomo XX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.11178, 11179,11180.

Hernández Ochoa, Rafael. Cuarto informe de gobierno. 1977-1978" Tomo XXI, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.11478, 11479,11480.

Hernández Ochoa, Rafael. Quinto informe de gobierno. 1978-1979 Tomo XXI, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 11746, 11747,11748.

Hernández Ochoa, Rafael. Sexto informe de gobierno. 1979-1980 Tomo XXII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.11827, 11828,11829.

Herrera Beltrán, F. (2005) Primer informe de gobierno 2005-2006, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp. 475-509) Consultado en < http://www.veracruz.gob.mx/programadegobierno/informes-de-gobierno-2005-2010/> [17 de febrero de 2016].

Herrera Beltrán, F. (2006) Segundo informe de gobierno 2006-2007, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp.481-524) Consultado en < http://www.veracruz.gob.mx/turismo/files/2011/10/INFORME-DE-GOBIERNO-2006.pdf> [18 de febrero de 2016].

Herrera Beltrán, F. (2007) Tercer informe de gobierno 2007-2008, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp.372-402) Consultado en <http://www.veracruz.gob.mx/programadegobierno/informes-de-gobierno-2005-2010/> [18 de febrero de 2016].

Herrera Beltrán, F. (2008) Cuarto informe de gobierno 2008-2009, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp.416-449) Consultado en < http://www.veracruz.gob.mx/programadegobierno/informes-de-gobierno-2005-2010/ > [19 de febrero de 2016].

Herrera Beltrán, F. (2009) Quinto informe de gobierno 2009-2010, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp.126-135). Consultado enhttp://www.veracruz.gob.mx/programadegobierno/informes-degobierno-2005-2010/ [19 de febrero de 2016].

Herrera Beltrán, F. (2010) Sexto informe de gobierno 2010-2011, México: Gobierno del Estado de Veracruz, (pp. 380- 405), Consultado en < http://www.veracruz.gob.mx/oficinadelgobernador/files/2011/09/SextoInforme.pdf> [19 de febrero de 2016].

López Arias, Fernando. Primer informe de labores.1962-1963"Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 6569, 9570, 9573,9574.

López Arias, Fernando. Segundo informe de labores.1963-1964 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986.pp. 9653-9655.

López Arias, Fernando. Tercer informe de labores.1964-1965 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986pp. 9773-9775.

López Arias, Fernando. Cuarto informe de labores.1965-1966 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 9865-9867.

López Arias, Fernando. Quinto informe de labores.1966-196 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 9908-9911.

López Arias, Fernando. Sexto informe de labores.1967-1968 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986pp. 9773, 9774,9775.

Muñoz, M.A. (1951) “Informe rendido ante la XLII H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 1 de diciembre de 1950 al 30 de noviembre de 1951” (pp.8216, 8217) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Muñoz, M.A. (1952) “Informe rendido ante la XLII H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 1 de diciembre de 1951al 30 de noviembre de 1952” (pp.8281, 8282,8283.) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Muñoz, M. A. (1953) “Informe rendido ante la XLII H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 1 de diciembre de 1952 al 30 de noviembre de 1953” (pp. 8341) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Muñoz, M.A. (1954) “Informe rendido ante la XLII H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 1 de diciembre de 1953 al 30 de noviembre de 1954” (pp. 8397) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Muñoz, M.A. (1955) “Informe rendido ante la XLII H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental de 1954 a 1955” (pp. 8446, 8447) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Murillo Vidal, Rafael. Primer informe del C. Gobernador del Estado de Veracruz-Llave. 1968-1969." Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986pp.10018, 10019.

Murillo Vidal, Rafael. Segundo informe, Gobernador del Estado de Veracruz-Llave. 1969-1970 Tomo XVIII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.10083, 10084.

Murillo Vidal, Rafael. Tercer informe, Gobernador del Estado de Veracruz-Llave. 1970-1971 Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.10115, 10116.

Murillo Vidal, Rafael. Cuarto informe, Gobernador del Estado de Veracruz- Llave. 1971-1972 Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 10176,10177.

Murillo Vidal, Rafael. Quinto informe, Gobernador del Estado de Veracruz- Llave. 1972-1973 Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 10385, 10386, 10387,10392.

Murillo Vidal, Rafael. Sexto informe, Gobernador del Estado de Veracruz- Llave. 1973-1974 Tomo XIX, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.10484, 10485.

Quirasco, Antonio M. Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1956 al 30 de noviembre 1957 Tomo XVI, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp.8497.

Quirasco, Antonio M. Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1957 al 30 de noviembre 1958 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 8993, 9017, 9018,9019 y 9020.

Quirasco, Antonio M. Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1958 al 30 de noviembre 1959 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986, pp.9013, 9137, 9138, 9141,9142.

Quirasco, Antonio M. Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1959 al 30 de noviembre 1960 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 9265,9269.

Quirasco, Antonio M. “Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1960 al 30 de noviembre 1961" Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986. pp. 9354,9355.

Quirasco, Antonio M. Informe rendido ante la H. Cuadragésima Cuarta Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernativa del 1 de diciembre de 1961 al 30 de noviembre 1962 Tomo XVII, en: Blázquez Domínguez C. (1986) Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1986, pp. 9449.

Ruiz Cortines, A. (1946) “Informe rendido ante la XL H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 17 de septiembre de 1945 al 16 de septiembre de 1946” (pp.7455-7456 y 7459) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Ruiz Cortines, A. (1947) “Informe rendido ante la XL H. Legislatura del Estado, correspondiente a la gestión gubernamental del 17 de septiembre de 1946 al 16 de septiembre de 1947” (pp. 7553-7555) en: Estado de Veracruz, Informes de sus Gobernadores 1826-1926. Tomo XIV. Carmen Blázquez Domínguez (Compiladora).

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.